Я и искал информацию о получении гербового свидетельства о смерти без паспорта умершего. Посмотрел советы из статьи
http://spbgorritual.ru/dopolnitelnaya-informatsiya/yuridicheskaya-informatsiya/kak-poluchit-gerbovoe-svidetelstvo-o-smerti-bez-pasporta-umershego, там подробно описаны все подробности, узнал как быстро получить необходимые документы.