Думаю, что пугает, лицензию МЧС у сотрудника так просто отнять не получится. Это он должен что-то такое натворить, за что ему нет прощенья и наказанья хуже, чем изгнание из рядов бравых сотрудников. Вам для общего понимания сюда https://nt.stroyurist.ru/services/license/litsenzii-mchs/ стоит зайти и посмотреть информацию, связанную с этой лицензией. Многое станет понятней, в том числе и основания для лишения лицензии рядового трудяги.